ジャカルタ-バンドン高速鉄道の負債は国家予算で保証される？ （財務大臣の部下）

Utang Kereta Cepat JKT-BDG Dijamin APBN,
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オンラインメディア「Detik」が伝えています！
Rabu, 20 Sep 2023 14:04 WIB

ジャカルタ-バンドン高速鉄道プロジェクトの膨れ上がった債務は、インドネシア国家予算（APBN）によって保証されます。

これは、ジャカルタ-バンドン間の高速鉄道のインフラおよび施設の実施を加速するための政府保証の提供の実施手続きに関する2023年財務大臣規則（PMK）第89号に記載されています。

＜この保証することで、インドネシア国家予算はどの様にやりくりするのでしょうか?＞

財務省財政政策局（BKF）APBN政策センター長のワヒュ・ウトモ氏は、これは政府が財政面からルールまでよく考えられたものだと述べました。

「そうです、財政的に実現可能なように計算されており、公共政策としても考慮されています」と、水曜日（2023月9月20日）、南ジャカルタのベランダキッチンで会った際に語りました。

さらにワヒュ氏によると、ジャカルタ-バンドン間高速鉄道プロジェクトは国家的優先事項でもあり、もちろん国家はプロジェクトの持続可能性を奨励するために存在しています。

「これまでのところ、それは確かに国家の優先事項の一部となっており、もちろん財政面からも奨励（支える）しています」と彼は続けました。

ちなみに、ジャカルタ-バンドン間の高速鉄道インフラ、および施設の建設を加速のための政府保証の提供の実施手続きに関する2023年財務大臣規則（PMK）第89号は、2023年9月11日に公布された時点で発効しました。

スリ・ムルヤニ・インドラワティ財務大臣は、政府がジャカルタ-バンドン間高速鉄道プロジェクトの債務を保証する理由を明らかにしました。

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この保証は、高速鉄道プロジェクトのコスト超過やコスト膨張の発生に対処するための措置として行われる。

ジャカルタ-バンドン間の高速鉄道のインフラと施設の建設の促進に関する2021年大統領令93号では、高速鉄道プロジェクトに対する債務保証が認められていると説明されている。

「高速列車と同じように、大統領令 93 号によって規制されており、保証があるとされています。

コスト超過があったからです。

コスト超過については、BPKPとBPKによる監査も行われています。

BPKP（インドネシア財政・開発監督庁）とBPK（インドネシア国監査委員会）

コスト超過があるからです。 コスト超過については、BPKP および BPK によっても監査されています。

「コスト超過に対処するための推奨事項があります」とスリ・ムリャニは火曜日(2023年9月19日)、中央ジャカルタのDPRビルで会った際に述べました。

＜膨れ上がったジャカルタ-バンドン高速鉄道＞

ジャカルタ-バンドン高速鉄道の建設費は当初55億米ドルと見積もられていたが、その後58億米ドルに膨れ上がり、さらに60億7000万米ドルに増加しました。

最後に、長い交渉の末、このプロジェクトは2023年初めにコストが12億米ドル増加する予定で、これは高速鉄道プロジェクトの現在総融資額が72億7,000万米ドルであることを意味します。

膨れ上がった分（12億米ドル）は、中国側への負債を増やすことでそれを満たしました。

高速鉄道プロジェクトのコスト超過分は、政府からの追加融資で賄われ、さらにKCICコンソーシアムからのその追加で出資される事によって賄われます。

残りの膨れ上がった費用は中国開発銀行（CDB）からで賄われるため、インドネシアは中国への債務を増やさなければなりません。

カルティカ・ウィルジョアモジョSOE副大臣の計算によると、中国開発銀行への追加債務（中国側コンソーシアムとインドネシア側コンソシアームの両方の義務）の可能性は5億5,000万米ドルまたは8兆5,000億ルピアです。

この数字は、膨れ上がった総コスト12億米ドルの75％の融資部分から得られた数字です。

75％のうち、さらにインドネシアインドネシア・コンソーシアム側が60％、中国インドネシア・コンソーシアム側が40％。

そこから、カルティカ氏が明らかにした5億5,000万米ドルという融資額が導き出されました。

「融資額は約5億5,000万米ドルです。現在、中国開発銀行に融資を提出しているところです」。

先週の月曜日（2023年2月13日）、中央ジャカルタの（インドネシア国会議事堂）DPR RIビルではそのように語りました。

今、増額しているところです。

高速鉄道の膨れ上がった費用の履行は、KCICに資本を預託することによって行われます。

名目は、膨れ上がった総費用12億米ドルの25％です。

政府は「PT.KAI」に3.2兆ルピアの国家資本参加を注入し、KCICのインドネシアコンソーシアムの資本部分を満たします。

KAI自体は「KCIC」のインドネシア・コンソーシアムの筆頭株主であり、この鉄道会社「PT.KAI」は間違いなくKCICのインドネシア・コンソーシアムを主導しています。

＜簡単解説＆コメント＞

「国家予算で保障される」という記事名ですが、国家予算が破産するような金額でも、仕組みでもありません。

ここで大切なのは、BtoBで終始一貫させるという事です。

中国側もインドネシア側も、コンソーシアムという「企業連合帯」でビジネスをしている形になっています。但し特に、注目しなければならないのは、インドネシア側で参加している企業は、国有企業であるという事です。

であれば、その企業が、そのプロジェクトに使える金額が減ってしまい、困っているのであれば、国がその会社に追加投資をしているという事です。

そのための、追加予備費みたいな金額を予算の中で用意しているという、解釈で良いと思います。

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